الكونغرس يسرع لإنهاء جدول أعمال تشريعي ضخم
سيعود الكونغرس إلى واشنطن العاصمة الأسبوع المقبل، حيث سيدخل في سباق محموم لإنهاء العمل قبل نهاية العام، لإنهاء عام مليء بالأحداث الدرامية في الكابيتول.
سيكون أمام كلا المجلسين ثلاثة أسابيع عمل قبل أن يعودوا إلى دوائرهم وولاياتهم. ولا يزال أمام المشرعين بعض من أكبر التحديات لهذا العام لإنهائها.
ربما تكون أكبر معركة تشريعية تلوح في الأفق هي كيفية تعامل المشرعين مع دعم أوباماكير المعزز، الذي كان محور الإغلاق الحكومي الذي انتهى مؤخرًا.
لم ينتج أي من الجانبين خطة شاملة حول كيفية التعامل مع الدعم، على الرغم من أنه تم اقتراح بعض الحلول من الجمهوريين، مثل تحويل تمويل الدعم إلى حسابات التوفير الصحية.
اعترف زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، جون ثون، بأن إنتاج حل سيكون عقبة كبيرة، وأكد التزامه للديمقراطيين في مجلس الشيوخ بأنهم سيحصلون على تصويت على أي اقتراح ينتجونه في موعد لا يتجاوز الأسبوع الثاني من ديسمبر.
وأشار ثون إلى أن “الشيء الوحيد الذي يوحد” الحزب الجمهوري هو الاعتقاد بأن الدعم يحتاج إلى إصلاح وأن تكاليف الرعاية الصحية المتزايدة يجب التعامل معها.
“أعتقد أن قضية القدرة على تحمل التكاليف هي قضية كبيرة”، قال ثون. “أعتقد أنها تفاقمت بسبب الطريقة التي تم هيكلة أوباماكير على مر السنين، بما في ذلك الطريقة التي تم بها هيكلة الدعم المعزز من خلال الذهاب مباشرة إلى شركات التأمين وتحفيزها لتسجيل الأشخاص دون علمهم.”
كما أن البيت الأبيض لديه خطته الخاصة، التي كان من المتوقع أن يتم طرحها في وقت سابق من هذا الأسبوع، ولكن تم تأجيلها بسبب عدم رضا بعض الجمهوريين عن اللغة المقترحة.
عند سؤالهم عن تفاصيل الخطة، والتي تم إلغاؤها، قال مسؤول في البيت الأبيض لموقع فوكس نيوز إن “لم يكن هناك إعلان عن الرعاية الصحية مدرج في توجيه يوم الاثنين اليومي”.
لكن الأصداء حول خطة من الرئيس دونالد ترامب والإدارة قد شجعت بعض الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.
قالت السيناتور جان شاهي، التي اقترحت في الأصل تشريعًا لتمديد الدعم، إنها سعيدة بأن الرئيس يبذل جهدًا لضمان عدم انتهاء الاعتمادات بنهاية العام.
“لقد أجريت محادثات بناءة مع العديد من زملائي الجمهوريين الذين أعتقد أنهم يريدون إنجاز ذلك”، قالت شاهي في بيان. “إنهم يفهمون أن الغالبية العظمى من الأشخاص الذين يستفيدون من هذه الاعتمادات الضريبية يعيشون في الولايات التي فاز بها الرئيس، وأن مستطلعي رأي الرئيس قد أكدوا على الإلحاح السياسي الهائل لعمل الجمهوريين.”
التحديات الأخرى التي تواجه الكونغرس
لكن قضية أوباماكير ليست القضية الوحيدة التي يواجهها الكونغرس. يراقب المشرعون تمرير قانون تفويض الدفاع الوطني بحلول نهاية العام، كما أن مجلس الشيوخ ينظر في حزمة أخرى من مرشحي ترامب، ومن المتوقع أيضًا ظهور حزمة أخرى من مشاريع القوانين الإنفاق.
من المتوقع أن تتضمن تلك الحزمة المكونة من أربعة مشاريع قوانين، والتي من المتوقع أن تشمل قوانين تمويل الدفاع والعمل والنقل والتجارة، خطوة كبيرة نحو تجنب موعد نهائي آخر لتمويل الحكومة بحلول 30 يناير 2026.
قالت رئيسة لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ، سوزان كولينز، في وقت سابق من هذا الشهر إن هناك أيضًا “اهتمامًا من جانب مجلس النواب” لتحريك المشاريع.
“كلما زادت مشاريع الاعتمادات التي نستطيع تمريرها، كان ذلك أفضل لنا، وكان أفضل لخدمة الشعب الأمريكي”، قالت.
هناك أيضًا بعض القضايا العالقة التي قد تشكل مفاجآت قبل نهاية العام، بما في ذلك كيفية تعامل الكونغرس مع عقوبات روسيا والفقرة المثيرة للجدل في الحزمة التي أعادت فتح الحكومة والتي ستسمح للسيناتورات بمقاضاة ما يصل إلى 500,000 دولار إذا تم طلب سجلاتهم دون إشعار.
فيما يتعلق بالعقوبات، لدى مجلس الشيوخ تشريع ثنائي الحزب بشكل ساحق يبدو أن ترامب يدعمه، ولكن هناك احتمال لوجود انقطاع بين ثون ورئيس مجلس النواب مايك جونسون حول مكان نشوء التشريع.
يعتقد ثون أنه سيكون من الأفضل أن يكون في مجلس النواب نظرًا لأنه مشروع قانون يركز على الإيرادات، بينما حذر جونسون من أنه سيكون من المستغرق وقتًا طويلاً لتمرير مشروع القانون في المجلس الأدنى بسبب عدد اللجان المختلفة التي سيتعين عليه المرور بها.
بعض أعضاء مجلس الشيوخ يتطلعون بالفعل إلى العام المقبل، عندما سيكون المشرعون في وضع انتخابات منتصف المدة. تم طرح فكرة أخرى حول المصالحة الميزانية، وهي العملية المستخدمة لتمرير “مشروع القانون الكبير والجميل” لترامب، ولكن ما إذا كان هناك دعم واسع من الجمهوريين في الكونغرس لا يزال غير مؤكد.
قال السيناتور جون كينيدي إنه سيكون “إهمالًا تشريعيًا” عدم القيام بهذه العملية الشاقة مرة أخرى.
“إنه ببساطة غبي للغاية”، قال كينيدي. “لماذا لا تستفيد من فرصة لتمرير شيء بـ 51 صوتًا؟ هذا لا يعني أن زملائنا الديمقراطيين لا يمكنهم الانضمام إلينا، ولكن إذا لم يفعلوا، فلا يمكنهم استخدام الفيلبستر. هل ذكرت أنه غبي للغاية؟”
